“市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力”。習近平總書記7月21日在企業家座談會上的重要講話，深刻揭示了全力保護和激發企業活力對于實現我國經濟進一步固本強基、更好地應對新冠肺炎疫情與世界經濟變局沖擊所具有的重大而深刻的意義。全面保護和激發企業活力，需要在企業的外部環境和內部治理上全面發力，以企業的發展夯實國家經濟發展的基礎，并在社會經濟的發展中打造更卓越的中國企業。

       企業是實現經濟發展的力量載體

       習近平總書記在重要講話中要求：“千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量?！痹谖覈袌鼋洕鷹l件下存在的各類主體中，企業等市場經營主體構成國民經濟體系的微觀基礎，擔負著組織配置生產要素、實現生產力運行的基本責任。在常態化的社會經濟運行中，企業通過社會分工合作體系，形成各種要素和商品、服務的有效供給，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要；同時，作為社會就業的主要載體，為民生保障發揮著重要支撐作用；還作為國家財力的主要貢獻者支持著國家發展與社會公共服務體系完善。因此，重視和保護社會生產力，就意味著必須重視和保護對于國民經濟具有固本強基意義的市場經營主體，全面支持激發其發展的活力。

在新時代實現高質量發展，企業等市場經營主體是供給側結構性改革的主力軍。企業適應市場變革而不斷提升科技創新水平及治理能力，對全社會經濟結構的優化升級和發展動力轉換具有決定性作用，從而成為馬克思所說的以“生產創造消費者”和習近平總書記所說的“新的供給可以創造新的需求”的主導因素。所以，企業發展的活力與素質，是改革與發展績效的直接體現，對國民經濟的整體活力與素質提升發揮著基礎性載體作用；而一國的優秀企業在創造卓越發展成就的同時，也將作為國內外市場上參與競爭和合作的優秀“種子選手”，為國力提升和國家品牌形象帶來積極的效應。

      在當前戰勝新冠肺炎疫情與應對世界經濟變局沖擊中，保護和激發企業活力，是實現“六穩”“六?！钡年P鍵抓手之一。保市場主體就是為穩就業、穩外資、穩投資、穩預期等打下扎實基礎，就是為保居民就業、?；久裆?、保產業鏈供應鏈穩定等提供最重要的支撐。當前，中國正以發展中大國的強大內需潛力和當今世界產業體系最完備的國家條件為依托，立足于統籌好國內、國際兩個市場，實現國內、國際經濟運行雙循環的聯動，這既是當今中國企業包括來自境外資本投資企業的重大市場機遇，也是我們新形勢下對企業等市場經營主體在危機中育新機、在變局中開新局，以做強我國經濟發展的力量載體所寄予的殷切厚望。

       完善激發市場主體活力的發展環境

       這次企業家座談會的舉行，體現了以習近平同志為核心的黨中央對各種所有制形式的各類市場經營主體一視同仁的關心與支持，強調要依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境。

市場環境是實現企業活力迸發的外部條件。進入新時代以來，隨著社會主義市場經濟體制進一步完善，我國營商環境改革持續深化，在世界銀行關于營商環境評價中的排名迅速提升，從2017年位列第78位躍升至2019年的第31位，國內市場經營主體的發展呈現蓬勃勢頭。廣東作為全國經濟總量居首位的省份，市場經營主體的數量多年穩居全國第一；2020年上半年，面對新冠肺炎疫情及國際市場壓力，廣東加大惠企系列政策的推進落實，加大運用大數據、智能化技術手段，努力為企業提供高效、便捷、精準的服務，幫助企業加快復工復產，全省市場經營主體數量在往年持續增長的基礎上仍繼續保持增長。

       當前，為完善激發市場主體活力的發展環境，一是必須切實全面落實好惠企政策，著力提升政策實施的時效性，致力于幫助各類企業和個體工商戶及時紓困解難；二是既要注重一視同仁構建公平競爭的市場環境，又要注重對不同市場主體，包括國有企業、民營企業、外商及港澳臺商投資企業以及廣大個體工商戶在各自發展中遇到的不同問題，對癥下藥，提供更直接更有效的政策幫扶；三是要在著力解決當前市場經營主體所遇困難的同時，繼續扎實推進市場化、法治化、國際化營商環境長效機制建設，以進一步提升各類市場主體投資、經營與發展的預期，包括建立更好的親清政商關系，幫助企業心無旁騖謀發展，為中國經濟穩中求進的長遠發展提供更強大的可持續的支撐力量。

       提升企業自身治理能力更好支撐經濟發展

       全面激發企業等市場經營主體活力，不僅有賴于發展環境的優化，同時也有賴于企業自身治理能力的提升，就如事物發展的辯證法給予我們的啟示：在外因與內因的互動關系中，外因最終仍須通過內因發揮作用。企業必須以練好內功為本，立足增強自主發展自強自立的能力，方能無懼風雨、撥云見日。

       在國內外市場的激烈競爭中，企業的優勝劣汰，往往與企業家的素質緊密相關。在企業家座談會上，習近平總書記懇切地對企業家提出了以自身發展帶動企業發展的期望：“企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己?！笔聦嵣?，從企業作為國家經濟發展的力量載體看問題，企業家和企業素質已不僅僅是自身的微觀問題，優秀的企業和企業家群體愈是壯大，國民經濟發展的力量載體就愈是強韌，國家發展的全局就愈發出彩；而國家愈強盛，發展條件愈改善，又對企業素質提升與競爭力增強創造著更好的條件。因此，企業的命運與國家和民族的命運不可分割，那些擁有濃厚家國情懷和社會責任的企業，能夠堅持創新引領、依法經營的企業，能夠以敏銳的國際視野勇立市場潮頭而又務實進取的企業，必將在發展中更能行穩致遠。

       企業等市場經營主體發展的質量，與企業的所有制關系或規模并不存在絕對的必然聯系。市場結構和機遇的豐富性、多樣性、可變性，在向各類主體提出挑戰的同時，也提供著更大的發展空間。在市場決定資源配置的條件下，在營商環境更趨完善的背景下，大企業和小微企業或個體工商戶都各有競爭機會和競爭優勢，關鍵在于各市場經營主體如何牢牢把握市場機遇，用好國家賦予的政策。一段時期以來的新冠肺炎疫情及國際市場波動的沖擊，給了我們必須健全產業體系、加強產業鏈供應鏈保障的重要啟迪，給各類企業包括個體經濟在內的市場經營主體之間加強產業內分工合作、加強產業鏈供應鏈各環節對接開辟了新的路徑；而新時代社會主要矛盾演進為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，更從供給側結構性改革的必要性與可行性中，給廣大市場經營主體開辟了新的拓展空間，這也是實現國內新的經濟大循環的重要機遇與條件。我們要落實好習近平總書記重要講話精神，全面辯證地看待發展形勢，讓廣大的市場經營主體在新的活力迸發中打造自身發展的新優勢，創造中國經濟發展的新局面。

（作者系廣東外語外貿大學教授、粵港澳大灣區廣州智庫學術委員）